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Jean-Michel Palagos, né à Birmandreis (Algérie) le 17 avril 1951[1], est un ancien officier de l’Armée de terre, haut fonctionnaire et actuel dirigeant d’entreprise français. Après avoir occupé les postes de DRH du ministère de la Défense, de Contrôleur général des armées et de directeur de cabinet adjoint du ministre de la Défense Jean-Yves Le DrianModèle:Sfn, il est actuellement le président-directeur général (PDG) de Défense Conseil International (DCI)Modèle:Sfn, l’une des principales entreprises de l’industrie française de DéfenseModèle:Sfn,Modèle:Sfn.

Spécialiste reconnu de la doctrine juridique militaire[2],Modèle:Sfn,[3], Jean-Michel Palagos a été l'architecte principal de la fin du service militaire (1997)Modèle:Sfn, et le rédacteur de la Loi de mars 2005 portant réforme du statut général des militairesModèle:Sfn. Il est par ailleurs auteur d'un ouvrage de doctrine sur le statut de militaires[4], et ses travaux sont régulièrement cités en matière de statut du soldat et d'éthique militaire[5].

BiographieModifier

Né en Algérie et entré dans l’armée à vingt ans en tant que soldat, il devient sous-officier, lieutenant, capitaine puis commandant. En 1976, il obtient une maîtrise de droit à l’université Paris II, puis entre à l’État major après avoir réussi le concours de l’École de guerre (1986). Il intègre par la suite l’Institut d’études politiques de Paris (IEP Paris). Directeur des études du Centre des hautes études de l’armement jusqu’en 1995, il rejoint en 1997 le cabinet d’Alain Richard au ministère de la Défense, en tant que conseiller pour la fonction militaire. À cette occasion, Jean-Michel Palagos rédige l’essentiel de la loi de professionnalisation des armées, qui suspendra le service national (1997). Directeur des Ressources humaines du ministère de la Défense de 2000 à 2005Modèle:Sfn, il accède alors au poste de Contrôleur général des armées, d’où il dirige la réforme du statut général des militairesModèle:Sfn. En janvier 2008, il est placé en retraite par anticipation, à sa demande, en deuxième section[6] : la deuxième section permet de mener des activités dans le privéModèle:Sfn. Il devient cogérant, avec son épouse d'une entreprise de conseil, CodéacModèle:Sfn.

Proche de Jean-Yves Le Drian, il participe à la campagne présidentielle de Ségolène Royal puis à celle de François Hollande. Après la nomination de Jean-Yves Le Drian au ministère de la Défense, il est rappelé de sa retraite et le rejoint le 17 mai 2012 en tant que directeur de cabinet adjoint[7]. Jean-Michel Palagos y est notamment en charge du plan de gestion de crise et de sortie du logiciel de paye des militaires LouvoisModèle:Sfn.

Nommé à la tête de DCI en 2013Modèle:Sfn, une entreprise de services dans l'armement dont l’État est actionnaire de référenceModèle:Sfn, il est missionné par le ministère de la DéfenseModèle:Sfn pour dynamiser les exportations françaises en matière d'armement[8]. Il crée notamment le label « formation armée française » qui vise à garantir aux pays alliés de la France une formation de standard équivalent à celui offert aux armées françaises et à développer la « marque France » à l’export[9],[10]. En février 2014, il signe avec Nexter[11] un accord stratégique[12] avec pour objectif de développer le volet « capacitaire » à l’export[13].

Publication et conférencesModifier

Principal rédacteur de la loi no 2005-270 du 24 mars 2005 qui a rénové le statut général des militaires, Jean-Michel Palagos a également publié un ouvrage, intitulé Le Nouveau statut général des militaires[14]. L'ouvrage, abondamment cité, traite notamment de la question des droits et devoir des militaires à l'époque moderneModèle:Sfn et notamment :

  • Des libertés d'opinion, religieuse et politique
  • Du droit de grève et du droit syndical
  • Des protections et garanties octroyées au militaire (et notamment la possibilité de refuser d'obéir à un ordre illégal)
  • De la gestion de carrière

Jean-Michel Palagos est également l’auteur de plusieurs contributions sur les questions de réformes du secteur de la défense nationale[15],[16].

Fonctions occupées Modifier

  • Contrôleur de la marine nationale et des constructions navales (1992-1994)
  • Directeur adjoint et directeur des études au Centre des hautes études de l’armement (1994-1995)
  • Chargé de mission auprès du directeur, puis adjoint au directeur de la fonction militaire et du personnel civil au ministère de la Défense (1996-1997)
  • Conseiller pour la fonction militaire au cabinet du ministre de la Défense, Alain Richard (1997-2000)
  • Directeur adjoint du cabinet du secrétaire d’État à la Défense, chargé des Anciens combattants, Jean-Pierre Masseret (avril 1999-mars 2000)
  • Directeur des ressources humaines au ministère de la Défense (septembre 2000-mars 2005)
  • Contrôleur général des armées (2005-2007)
  • Fondateur et directeur du cabinet de conseil, Codeac (novembre 2007-mai 2012)
  • Directeur adjoint du cabinet civil et militaire du ministre de la Défense, Jean-Yves Le Drian (mai 2012-décembre 2013)
  • Président-directeur général (PDG) de Défense Conseil International (DCI) (décembre 2013- )

Notes et références Modifier

  1. Notice « Palagos (Jean-Michel) », page 1709 in Who’s Who in France : Dictionnaire biographique de personnalités françaises vivant en France et à l’étranger, et de personnalités étrangères résidant en France, Modèle:45e édition pour 2014 éditée en 2013, édition des 60 ans, 2419 p., 31 cm (ISBN 978-2-85784-055-8)
  2. Jean-Michel palagos, cité in Revue du Droit Public et de la Science Politique en France et a l'Etranger, Volume 122 (2006)
  3. Jean-Michel Palagos cité in Comprendre la défense, revue de l'IHEDN (juin 2006)
  4. Le Nouveau Statut général des Militaires, Jean-Michel Palagos (auteur), Editions Lavauzelle (2005)
  5. Jean-Michel Palagos : “Experiences and Lessons from the French Defense Reform,” étude présentée au colloque “Global Trends of Defense Reform and the Choice for Korea,” organisé par l’Université Yonjsei (septembre 2005), citée dans le Korean Journal of Defense Analysis, n°18 (2006)
  6. Décret du 31 janvier 2008 portant admission par anticipation et sur demande dans la deuxième section des contrôleurs généraux des armées - M. le contrôleur général des armées Palagos (Jean-Michel) sur Legifrance
  7. Arrêté du 17 mai 2012 portant nomination au cabinet du ministre sur Legifrance
  8. Les défis de la Défense en 2014, La Tribune, 29012014
  9. Jean-Michel Palagos : "la marque France est un atout pour nos entreprises", Filière3e, 21052014
  10. Jean-Michel Palagos rencontre Eric Trappier pour renforcer le volet formation des ventes de Rafale, La Lettre de l'expansion, 2014
  11. DCI, ou l'ambition prudente de devenir une fournisseur de services, Lignes de Défense, 18022014
  12. Nexter Systemes and DCI conclude a strategic agreement, Al Defaiya, février 2014
  13. DCI and nexter partner to address french and international military requirements, Army Technology, février 2014
  14. Le Nouveau statut général des militaires, Jean-Michel Palagos (Editions Lavauzelle), 2005
  15. Jean-Michel Palagos : « La condition militaire, facteur de cohésion dans un environnement changeant », La Lettre de Géostratégies 2000, n°54 – Décembre 2001.
  16. Jean-Michel Palagos : “Experiences and Lessons from the French Defense Reform,” étude présentée au colloque “Global Trends of Defense Reform and the Choice for Korea,” organisé par l’Université Yonjsei (septembre 2005), citée dans le Korean Journal of Defense Analysis, n°18 (2006)

Voir aussi Modifier

Articles de journaux Modifier

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Bibliographie et Liens externes Modifier

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